国务院学位委员会办公室、教育部学位管理与研究生教育司负责人就调整工程专业学位类别答记者问
2018-03-27 来源：教育部
日前，国务院学位委员会、教育部下发通知，将工程专业学位类别调整为电子信息、机械等8个专业学位类别。国务院学位委员会办公室、教育部学位管理与研究生教育司有关负责人就相关问题回答了记者提问。
1. 调整工程专业学位类别的背景是什么？
答：当前，中国特色社会主义进入了新时代，确立了科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合等七大战略，开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程。建设创新型国家是我国迈向现代化强国的必然要求，科技强国、质量强国、航天强国、制造强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会等建设已经全面展开，迫切需要强有力的人才和智力支撑。例如，据预测，中国制造2025的十大领域，在2025年对人才的需求总量达到4500万人。
党的十九大报告强调“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。研究生教育是国民教育的最高端，是高等教育强国的重要标志和集中体现，与国民经济、科技、文化、社会的结合更加紧密，创新性、先导性更加明显。近年来，研究生教育始终坚持“服务需求、提高质量”，从服务国家经济社会发展大局出发，深化改革，内涵发展，为国家发展夯实高层次人才基础。工程专业学位是培养高素质工程专门人才的主渠道，必须按照“服务需求、提高质量”要求，根据建设创新型国家的需要，及时做出调整优化，切实实施发挥应有的基础性作用。
2. 调整工程专业学位类别的原因是什么?
答：自1997年设置以来，工程专业学位研究生教育为创新型国家建设作出重要贡献。一是建立了工程科技人才的培养体系，工程硕士、博士层次齐全，工程硕士先后设置了40个领域，工程博士设置了4个领域，已成为培养规模全球最大、影响最为广泛且按领域授权的专业学位类别。二是培养了一大批高层次、应用型、复合式工程科技人才，累计授予工程专业学位80余万人，为我国制造业的发展、升级提供了有力支撑。三是探索了工程科技人才培养的新模式，积极推进与国家重大科技发展战略相衔接，与职业发展要求相衔接，加强实践能力训练，探索有别于学术学位的工程科技人才培养新路子。
但是，随着事业发展形势的变化和自身改革的深入，工程专业学位现有的设置模式、机制也逐步显现出不足和局限，亟需调整优化。一是工程专业学位领域固化、滞后的问题逐渐凸显。二是与其它类别专业学位的培养范围存在部分重复，工程博士、硕士衔接不够。三是部分工程领域设置与工学学科设置较为接近，与工程综合需求距离较大，培养特色不够鲜明。四是管理机制不适应工程专业人才培养现实需要。
近年来，多方都希望调整优化工程专业学位。工程专业学位教指委对此进行了深入研究，提出了调整优化的具体方案。应该说，国务院学位委员会第三十四次会议作出对工程专业学位类别调整优化的决定，是综合多种因素的结果，通过的优化调整方案也是当前条件下兼顾可行性和可操作性的最佳方案。
3. 工程专业学位类别是如何调整的？
答：为支撑创新驱动发展战略和制造强国、网络强国等重大建设，综合考虑学术性与现实性、规定性与自主性、稳定性与灵活性、本土化与国际性等因素，借鉴国内外对工程领域的划分情况，在进一步明确工程专业学位类别与领域概念的基础上，依据工程领域培养要求和知识体系，将目前的工程硕士（共40个领域）调整为电子信息、机械、材料与化工、资源与环境、能源动力、土木水利、生物与医药、交通运输等8种专业学位类别。工程博士也作出相应调整，从目前的4个领域调整为与之对应的8种专业学位类别。
4. 调整后，是否还能在类别下设置专业领域？
答：在取得专业学位类别授权的前提下，培养单位可根据自身办学特色、人才培养重点等实际情况，按一定程序和要求，在类别下自主设置专业领域。鼓励培养单位提出新兴领域的需求，如人工智能、虚拟现实、发动机、微电子、智慧水利、新能源、网络空间安全等。培养单位按专业领域开展招生、培养、学位授予和质量保障等工作。我们将定期统计编制8种专业学位类别下设的指导性专业领域目录。
5. 调整工作是怎么安排的？
答：调整工作将按以下步骤进行开展：
一是调整工程专业学位教指委。在工程专业学位教指委下，按照调整后的8种专业学位类别，组成8个分指导委员会。
二是制定调整的操作性文件。在广泛征求意见的基础上，明确调整的条件要求、申请程序、专家机制等，以科学规范地指导调整工作。同时，制订各专业学位类别的领域设置和博士硕士学位授权点申请基本条件，制订各专业学位类别指导性研究生培养方案、学位授予基本要求。
三是对现有工程硕士、工程博士学位授权点进行对应调整。根据操作性文件规定的要求程序，有工程博士、硕士专业学位授权的培养单位，可根据自身办学特色、人才培养重点等实际情况，自主申请调整到相对应的专业学位类别。我们将组织工程专业学位教指委及其8个分指导委员会，按文件规定的程序对学校的申请进行核查。
四是将调整结果提交国务院学位委员会审批。
具体调整工作将另行通知。预计2019年上半年对外发布调整结果。
6. 调整过程中如何做好过渡衔接？
答：为做好调整的过渡衔接，工程硕士、工程博士研究生2018、2019年按调整前的工程领域进行招生、培养、学位授予。2020年起，按调整后的专业学位类别进行招生、培养和学位授予。
